建造業安全 風險評估五部曲
- Mei Ting Chan
- 2023年7月4日
- 讀畢需時 3 分鐘
風險評估是指仔細檢視工作場所內可能對僱員造成傷害的事物，以便衡量是否已採取適當的預防措 施，還是應採取更多措施以防止傷害。風險評估旨在控制風險和管理工作場所的職業安全及健康。 意外和疾病可引致死亡，你的業務亦會因生產損失、機器損壞、停工、醫療及保險費用增加等而受 到影響。 「危害」(hazard) 指任何可造成傷害的情況 ( 例如接觸化學品、接駁電力、高處工作等 );以及 「風險」(risk) 指任何人因危害而受到傷害的可能性 ( 不論高低 )。
你須決定的是危害是否嚴重，而你是否已採取適當預防措施以把風險減至最低。這是你在評估風險時必經的步驟。
為協助僱主評估及控制工作上的風險， 特別是商界、服務行業和輕工業界的公司， 僱主可根據以下步驟評估風險。
第一步曲：找出危害 假如你自行進行評估，你必須巡視工作場所，重新找出可能會造成傷害的 危害。瑣碎的問題可以暫且不理，只集中處理會造成嚴重傷害或影響很多 僱員的危害。詢問你的僱員或其代表有何想法，他們或許已留意到一些不 能即時察覺的危害。此外，製造商指示、數據表及意外和傷病記錄也可幫 助你找出危害，從而評定風險。
第二部曲：估計誰人會受傷害及如何受傷 你須評估進行的工作可能對任何人的職業安全及健康造成的風險，任何人 包括你自己、僱員，甚至並非長時間在你的工作場所逗留的人 ( 例如清潔 工人、訪客、維修工人等 )。部分僱員 ( 例如懷孕及殘疾僱員 ) 可能有特別 需要。
第三部曲：評估危害所引致的風險及決定現有的預防措施是否適當
即使已採取所有預防措施，風險可能仍然存在。你要就每一項嚴重危害決 定仍然存在的風險到底屬高、中還是低水平。首先，檢視一下你是否已把法例規定要做的事項，全部做妥。然後想一想你是否已遵守業內普遍接受的標準。你真正的目的是要採取適當的預防措施，將所有風險消除或減至最低。如果發現有些事情需要處理，可先考慮以下問題：
• 我能否把危害全部消除?
• 如果不能的話，我可怎樣順序以替代危害、工程控制、行政控制或個人防護裝備來控制風險，避免造成傷害?
• 建議的控制措施會否產生新的危害?
如果你的工作場所工序繁多，又或你或你的僱員經常在不同的工作場所工作，你應選出可以預見的危害，然後評估所引致的風險。當你其後在工作場所發現不尋常的危害時，應向該處的負責僱員索取有關資料，並採取適當的預防措施。
第四步曲：記錄你的評估結果 你要記錄 (1) 較嚴重的危害和 (2) 最重要的結論，例如「電器裝置：經檢查的絕緣和地線狀況良好」，或「燒焊產生的濃煙：已裝置局部抽氣系統及進行定期檢查」。你必須將結果通知僱員。
你無需說明如何做這些評估，但必須能夠顯示出你已： • 妥為檢查工作場所; • 估計誰人會受到影響; • 處理所有明顯的嚴重危害，並有考慮涉及的僱員人數; • 採取合理的預防措施，而餘下的風險程度不高。
你應保留書面記錄以供日後參考或使用。這些記錄可以提醒你要留意某些特別情況，亦能顯示出你已做妥法例所要求的事項。 你也可以參考公司其他內部文件，例如工作手冊、職業安全及健康政策聲 明所訂定的安排、公司規則、製造商指示及職業安全及健康程序，這些文件可能已列明各種危害和預防措施，你無需重複。此外，你可考慮是否把這些文件合併還是分開存放。
第五部曲：不時覆核你的風險評估，必要時予以修訂
當你引進新機器、物料和工序時，新的危害亦可能隨之而來。如有任何重 大轉變，你應進行評估，以考慮新的危害。不時覆核評估是一個良好的做 法，特別是當你發現有需要改善的地方、留意到有嚴重危害或從意外或險 些釀成意外的事故中汲取教訓後。除非出現新的嚴重危害，否則無需就每 項輕微的變動或新工作修訂你的評估。
勞工處網頁： www.labour.gov.hk
